शेयरबजारमा चर्को चलखेल भए पछि सरकारले धितोपत्र ऐन संशोधन गर्दै, अब कारवाही गर्ने जिम्मा नेपाल प्रहरीलाई दिइने भएको छ । भन्दा फरक पर्दैन । धितोपत्र सम्बन्धी कसुरको अनुसन्धान गर्ने जिम्मा नेपाल प्रहरीले पाउने भएको छ भन्दा फरक पर्दैन । संसद सचिवालयमा दर्ता भएको धितोपत्र सम्बन्धी ऐन संशोधन गरेर धितोपत्र सम्बन्धी ऐनको विभिन्न दफा बमोजिमको कसूरमा प्रहरीलाई प्रवेश दिन लागिएको भेटिएको छ । नेपाल सरकारले संघीय संसदको प्रतिनिधिसभामा दर्ता गरेको सम्पत्ति शुद्धीकरण (मनी लाउण्डरिङ) निवारण तथा व्यावसायिक वातावरण प्रवद्र्धन सम्बन्धी केही ऐनलाई संशोधन गर्न बनेको विधेयकमा यस्तो प्रस्ताव गरिएको हो । सम्पत्ति शुद्धीकरण (मनी लाउण्डरिङ) तथा आतङ्ककारी कार्यमा वित्तीय लगानी निवारण र व्यावसायिक वातावरण प्रवद्र्धन गर्न केही भन्दै सरकारले केही ऐन सम्बोधन गर्न लागेको भेटिएको छ ।
धितोपत्र सम्बन्धी ऐनको विभिन्न दफा बमोजिमको कसूर गरेको छ भनी कसैको उजुरी नेपाल धितोपत्र बोर्ड वा ऐन बमोजिमको मुद्दामा अनुसन्धान गर्ने निकायमा परेमा वा त्यस्तो कसूर सम्बन्धी जानकारी कुनै व्यहोराले बोर्डलाई प्राप्त भएमा वा त्यस्तो कसूर भएको छ भन्ने लागेमा बोर्ड अध्यक्षले तत्काल बोर्डको अधिकृतस्तरको कर्मचारी मार्फत त्यस्तो उजुरीको प्रारम्भिक जाँचबुझ गराउनु पर्ने प्रस्तावित संशोधनमा उल्लेख छ ।
हालसम्म धितोपत्र सम्बन्धी कसुरको अनुसन्धान नेपाल धितोपत्र बोर्डले मात्रै गर्ने व्यवस्था छ । तर, अब धितोपत्र सम्बन्धी कसुरको अनुसन्धान प्रहरीले गर्न पाउने गरी कानुन बन्ने देखिन्छ । धितोपत्र सम्बन्धी ऐनको विभिन्न दफा बमोजिमको कसूर गरेको छ भनी कसैको उजुरी नेपाल धितोपत्र बोर्ड वा ऐन बमोजिमको मुद्दामा अनुसन्धान गर्ने निकायमा परेमा वा त्यस्तो कसूर सम्बन्धी जानकारी कुनै व्यहोराले बोर्डलाई प्राप्त भएमा वा त्यस्तो कसूर भएको छ भन्ने लागेमा बोर्ड अध्यक्षले तत्काल बोर्डको अधिकृतस्तरको कर्मचारी मार्फत त्यस्तो उजुरीको प्रारम्भिक जाँचबुझ गराउनु पर्ने प्रस्तावित संशोधनमा उल्लेख छ ।अधिकृतले उजुरीको प्रारम्भिक जाँचबुझ गर्दा कसूरसँग सम्बन्धित व्यक्ति वा संस्थासँग सोधपुछ गर्न, आवश्यक कागज, विवरण तथा अभिलेख माग गर्न सक्ने प्रस्तावित संशोधन विधेयकमा उल्लेख छ । भन्दा फरक पर्दैन ।
धितोपत्र सम्बन्धी कसुरको अनुसन्धान गरी मुद्दा दायर गर्ने अधिकार भने धितोपत्र बोर्डबाट खोसेर प्रहरीले पाउने भएको हो । ‘धितोपत्र सम्बन्धी ऐनको दफा १०३ बमोजिम अनुसन्धानको लागि उजुरी सहित मिसिल कागजात प्राप्त भएमा वा आफूलाई प्राप्त उजुरी वा जानकारीको सम्बन्धमा प्रारम्भिक जाँचबुझको लागि बोर्डमा पठाइएकोमा बोर्डबाट ३० दिनभित्र कुनै निर्णय नभएमा त्यस्तो उजुरीको सम्बन्धमा समेत प्रहरी प्रधान कार्यालयले कम्तीमा प्रहरी निरीक्षक दर्जाको प्रहरी कर्मचारीलाई अनुसन्धान अधिकारी तोकी कसूरको अनुसन्धान गराउनु पर्नेछ ।
धितोपत्र सम्बन्धी ऐनअनुसार जाँचबुझ गर्दा प्राप्त कागज तथा प्रमाणबाट कसूर गरेको देखिएमा त्यस्तो कसूरमा अनुसन्धान गर्न उजुरी, संकलित विवरण तथा प्रमाणसहितको मिसिल कागजात तीस दिनभित्र प्रहरी प्रधान कार्यालयमा पठाउनुपर्ने गरी धितोपत्र सम्बन्धी ऐनको संशोधन हुने लागेको हो । यसअघि संसदमा दर्ता भएको विधेयकमा प्रारम्भिक अनुसन्धान नै पहरीले गर्ने गरी संशोधन प्रस्ताव आएकोमा अहिले केही परिमार्जन गरी प्रारम्भिक अनुसन्धान धितोपत्र बोर्डले गर्नसक्ने प्रस्ताव गरिएको देखिन्छ । धितोपत्र सम्बन्धी कसुरको अनुसन्धान गरी मुद्दा दायर गर्ने अधिकार भने धितोपत्र बोर्डबाट खोसेर प्रहरीले पाउने भएको हो । ‘धितोपत्र सम्बन्धी ऐनको दफा १०३ बमोजिम अनुसन्धानको लागि उजुरी सहित मिसिल कागजात प्राप्त भएमा वा आफूलाई प्राप्त उजुरी वा जानकारीको सम्बन्धमा प्रारम्भिक जाँचबुझको लागि बोर्डमा पठाइएकोमा बोर्डबाट ३० दिनभित्र कुनै निर्णय नभएमा त्यस्तो उजुरीको सम्बन्धमा समेत प्रहरी प्रधान कार्यालयले कम्तीमा प्रहरी निरीक्षक दर्जाको प्रहरी कर्मचारीलाई अनुसन्धान अधिकारी तोकी कसूरको अनुसन्धान गराउनु पर्नेछ । त्यसरी अनुसन्धान गर्दा बोर्डसँग आवश्यक समन्वय गर्न तथा सहयोग लिन सकिनेछ,’ ऐनको संशोधन विधेयकमा उल्लेख छ ।
राज्यका निकायहरुको प्रभावहीनता र ठूला वित्तीय अपराधमा राज्यकै संरक्षणका कारण नेपाल जोखिमपूर्ण मुलुकमा पर्न सक्ने चेतावनी एपीजीले दिएको छ । जसले गर्दा नेपाल सम्पत्ति शुद्धीकरण तथा आतंकवादी क्रियाकलापमा वित्तीय लगानी निवारणको मामिलामा नेपाल ग्रे लिष्टमा पर्ने जोखिम बढेपछि सरकारले फाष्ट ट्राकमा केही ऐनहरु संशोधन गर्न लागेको हो ।
उक्त अनुसन्धान अधिकारीले मुद्दाको अनुसन्धान गरी प्रचलित कानून बमोजिमको ढाँचामा अनुसन्धान प्रतिवेदन तयार गरी सम्बन्धित सरकारी वकील कार्यालयमा पठाउनु पर्ने उललेख छ । उक्त अनुसन्धान प्रतिवेदन प्राप्त भएपछि सरकारी वकीलले मुद्दा चल्ने वा नचल्ने निर्णय गरी मुद्दा चल्ने भएमा अनुसन्धानको काम पूरा भएको ३५ दिनभित्र सम्बन्धित जिल्ला अदालतमा मुद्दा दायर गर्ने गरी ऐन संशोधन हुन लागेको देखिन्छ हेक्का होस् । सम्पत्ति शुद्धीकरण विषयमा विश्वका विभिन्न मुलुकलाई निगरानी राख्ने वित्तीय कारबाही कार्यदल अर्थात् फाइनान्सियल एक्सन टास्क फोर्स (एफएटीएफ) र त्यसको क्षेत्रीय निकाय एशिया प्रशान्त समूह (एपीजी) ले सम्पत्ति शुद्धीकरणको मामिलाबारे नेपालको परीक्षण र मूल्यांकन सुरु गरि प्रारभिक प्रतिवेदन नेपालमा प्रस्तुत गरिसकेको छ । भन्दा फरक पर्दैन । राज्यका निकायहरुको प्रभावहीनता र ठूला वित्तीय अपराधमा राज्यकै संरक्षणका कारण नेपाल जोखिमपूर्ण मुलुकमा पर्न सक्ने चेतावनी एपीजीले दिएको छ । जसले गर्दा नेपाल सम्पत्ति शुद्धीकरण तथा आतंकवादी क्रियाकलापमा वित्तीय लगानी निवारणको मामिलामा नेपाल ग्रे लिष्टमा पर्ने जोखिम बढेपछि सरकारले फाष्ट ट्राकमा केही ऐनहरु संशोधन गर्न लागेको हो । भन्दा अब फरक पर्दैन । जे र्भपनि यो ऐन संशोधन भए शेयरबजारका हातमा गन्न सक्ने शेयर माफीयाहरुलाई प्रहरीले अनुसन्धान गरि कारवाही गर्न सक्ने छ भन्दा फरक पर्दैन । सचेत भया ।
